湖北科技金融：打造创新高地，点燃“钱”景
元描述: 湖北省发布《湖北省科技金融质效提升行动方案》，旨在为科技型企业提供全生命周期金融服务，包括信贷、保险、债券、上市、创投等，为湖北打造科技创新高地提供坚实金融保障。
引言:
湖北，作为中部崛起的领头羊，近年来在科技创新领域取得了瞩目的成就。为了进一步加快打造科技创新高地，湖北省政府持续发力，在金融供给端进行了一系列举措，为科技型企业提供全方位的金融支持。日前，湖北省政府办公厅发布了《湖北省科技金融质效提升行动方案》，明确提出了一系列举措，旨在构建覆盖科技型企业全生命周期的金融服务体系，为湖北科技创新注入源源不断的金融活水。
湖北科技金融：构建全生命周期服务体系
打造科技型企业全生命周期金融服务体系
湖北省《科技金融质效提升行动方案》明确提出，到2026年末，力争形成与科技型企业全生命周期融资需求更加匹配的多元化接力式金融服务体系。这意味着，湖北将为从初创期到成熟期的科技型企业提供全方位、多层次的金融服务，助力企业实现快速发展。
“施工图”：明确科技金融发展路线图
《方案》围绕为各类创新主体提供全链条、全生命周期金融服务，提出了信贷、保险、债券、企业上市、创投、融资担保等金融服务科技创新的实现路径，为湖北科技金融的发展描绘了一幅清晰的“施工图”。
信贷：多措并举，拓展融资渠道
为了充分发挥以银行信贷为主的间接融资作用，湖北省将采取以下措施：
- 设立专项信贷计划: 引导政策性银行设立专项信贷计划，用好用足首期200亿元技术创新专项贷，为科技型企业提供充足的资金支持。
- 单列再贷款再贴现额度: 单列100亿元再贷款再贴现额度，延续实施“鄂创融”专项工具，降低银行机构的资金成本，鼓励其加大对科技型企业的信贷支持力度。
- 拓展专营机构: 推动银行机构拓展科技分支行、科技金融事业部、科技贷款中心等专营机构，进一步提升科技金融服务专业化水平。
- 提高不良贷款容忍度: 科技型小微企业不良贷款容忍度可较各项贷款不良率容忍度提高不超过3个百分点，鼓励银行机构加大对科技型企业的信贷风险承受能力。
- “贷款+直投”模式: 鼓励全国性银行在鄂机构与集团设立的具有投资功能的子公司联动，通过“贷款+直投”“贷款+远期权益”等方式开展合作，为企业提供综合金融服务。
保险：打造科技保险体系，保障创新发展
湖北省将推动保险机构开发专属科技保险产品，大力争取险资投资重点项目，为科技创新提供全方位的风险保障：
- 开发专属科技保险产品: 推动保险机构开发专属科技保险产品，为科技型企业提供针对性的风险保障，包括研发失败、知识产权侵权、产品责任等方面的保险服务。
- 设立科技保险风险补偿资金池: 加快建设东湖科技保险创新示范区，东湖高新区设立10亿元科技保险风险补偿资金池，为科技创新提供更有效的风险防控机制。
- 组建保险经纪公司: 通过收购等方式组建保险经纪公司，承接科技创新专项任务，为科技型企业提供专业的保险经纪服务。
担保：扩大科技担保规模，降低融资成本
湖北省将整合省市县融资担保机构资源，实施政府性融资担保机构科技创新专项担保计划，为科技型企业提供更有效的融资担保服务：
- 实施政府性融资担保机构科技创新专项担保计划: 整合省市县融资担保机构资源，实施政府性融资担保机构科技创新专项担保计划，为科技型企业提供更高效的担保服务。
- 加大“4222”新型政银担合作力度: 全力推动银行机构加大科技担保“4222”新型政银担合作力度，扩大业务规模，降低科技型企业融资成本。
- 实施优惠担保费率: 有条件的融资担保机构应积极为科技型企业债券融资提供增值服务，并实施优惠的担保费率，原则上不超过1%，进一步降低企业融资成本。
创投：构建多元化基金体系，助力科技企业成长
湖北省将招引更多种子、天使、PE、VC、并购基金落地湖北，大力培育多元化创投机构，加快打造服务科技型企业全生命周期成长的基金体系：
- 招引更多创投机构: 招引更多种子、天使、PE、VC、并购基金落地湖北，为科技型企业提供全生命周期的资本支持。
- 优化创投机构“募投管退”全链条: 优化创投机构“募投管退”全链条，政府投资引导基金参股区域创投母基金存续期限和投资期限放宽至10年，省内财政及国资出资比例上限提高到90%，为创投机构提供更稳定的资金支持。
- 加大对科创天使投资的支持力度: 省政府投资引导基金对省内科创天使类投资根据政策目标完成情况给予最高100%收益让渡，科创天使投资损失容忍率提高至50%，降低天使投资的风险，鼓励更多资金投入科技初创企业。
人才：构建人才积分体系，实现“人才有价”
针对科技人才价值实现较难的问题，《方案》提出，依托湖北科创企业“智慧大脑”建立湖北省科技人才资源库，建立科技人才和金融对接机制，合力构建人才积分贷、人才积分保、人才积分担、人才积分投等多层次、全链条、立体式服务科技人才的金融产品矩阵，实现“人才有价”。
财政支持：加大财政投入，撬动金融资源
湖北省将加大财政支持，撬动更多金融资源流向科技创新领域：
- 提高财政出资比例上限: 政府投资引导基金参股区域创投母基金存续期限和投资期限放宽至10年，省内财政及国资出资比例上限提高到90%，为创投机构提供更稳定的资金支持。
- 实行差异化分类考核和尽职免责制度: 完善政府引导基金和国资母基金绩效考核评价办法，实行差异化分类考核和尽职免责制度，注重整体效能评价，不对单个项目盈亏和短期收益进行考核，鼓励长期投资，为科技创新提供更有效的资金保障。
- 推进私募基金份额转让试点: 推进私募基金份额转让试点，落实私募股权创投基金投资企业上市后股票交易“反向挂钩”，为创投机构提供更灵活的退出机制。
专家观点：湖北科技金融政策走在前列
一位创投机构负责人表示，“此次《方案》坚持了需求导向。针对科技金融供需信息不匹配、金融机构专业能力与科技创新需求不匹配、金融机构投资回报与风险不匹配、等问题提出具体举措，从政策上来看，湖北在新一轮竞争中走在前列，接下来如何具体落地将成为竞争的关键。”
总结：湖北科技金融，点燃“钱”景
湖北省《科技金融质效提升行动方案》的出台，标志着湖北省在科技金融领域迈出了新的步伐，将为湖北打造科技创新高地提供坚实的金融保障。相信随着政策的落地实施，湖北省科技金融体系将更加完善，科技型企业将获得更加便捷、高效的金融服务，湖北科技创新将迎来更加美好的未来。
常见问题解答
Q: 湖北省科技金融政策的优势有哪些？
A: 湖北省科技金融政策的优势在于：
- 全生命周期服务: 为科技型企业提供从初创期到成熟期的全生命周期金融服务，满足企业不同发展阶段的融资需求。
- 多层次金融服务: 提供包括信贷、保险、债券、上市、创投、融资担保等多种金融服务，满足企业多元化的融资需求。
- 加大财政支持: 加大财政投入，撬动更多金融资源流向科技创新领域，为科技型企业提供充足的资金支持。
- 完善政策体系: 完善政府引导基金和国资母基金绩效考核评价办法，实行差异化分类考核和尽职免责制度，鼓励长期投资，为科技创新提供更有效的资金保障。
- 人才优先: 建立人才积分体系，实现“人才有价”，为科技人才提供更有效的金融服务，吸引更多人才投身湖北科技创新。
Q: 湖北省科技金融政策如何推动科技创新？
A: 湖北省科技金融政策通过以下方式推动科技创新：
- 解决融资难题: 为科技型企业提供充足的资金支持，解决企业融资难、融资贵的问题，为企业研发创新提供充足的资金保障。
- 降低风险: 通过政府性融资担保机构科技创新专项担保计划、科技保险等措施，降低科技型企业融资风险，为企业创新发展提供更有效的保障。
- 鼓励企业上市: 完善私募基金份额转让试点，落实私募股权创投基金投资企业上市后股票交易“反向挂钩”，为创投机构提供更灵活的退出机制，鼓励科技型企业上市融资，拓宽融资渠道。
- 吸引人才: 建立人才积分体系，实现“人才有价”，吸引更多优秀人才投身湖北科技创新，为湖北科技发展注入强大的人才动力。
Q: 湖北省科技金融政策如何与其他政策协同？
**A: ** 湖北省科技金融政策与其他政策协同，形成合力，共同推动科技创新发展：
- 与科技创新政策协同: 与科技创新政策共同推动科技创新成果转化，促进科技成果产业化，为企业发展提供更全面的支持。
- 与人才政策协同: 与人才政策协同，为人才提供更有效的金融服务，吸引更多人才投身湖北科技创新，为湖北科技发展注入强大的人才动力。
- 与产业政策协同: 与产业政策协同，推动科技型企业发展，促进科技产业集聚，助力湖北打造具有国际竞争力的科技创新高地。
Q: 湖北省科技金融政策如何促进区域经济发展？
A: 湖北省科技金融政策促进区域经济发展主要体现在以下方面：
- 提升产业竞争力: 通过为科技型企业提供充足的资金支持，促进科技创新，提升湖北省产业竞争力，推动经济转型升级。
- 培育新的经济增长点: 吸引更多科技型企业落户湖北，培育新的经济增长点，促进湖北经济持续健康发展。
- 创造更多就业机会: 科技型企业的发展，将创造更多就业机会，带动相关产业发展，推动湖北经济社会全面进步。
Q: 未来湖北省科技金融发展方向如何？
A: 未来湖北省科技金融发展方向将更加注重：
- 创新金融服务模式: 探索更加灵活、多元化的金融服务模式，满足科技型企业不断变化的融资需求。
- 加强金融科技应用: 加强金融科技应用，提高金融服务效率，降低企业融资成本。
- 提升金融服务专业化水平: 加强科技金融人才队伍建设，提升金融服务专业化水平，为科技型企业提供更精准、高效的金融服务。
Q: 科技型企业如何更好地获得科技金融支持？
A: 科技型企业要更好地获得科技金融支持，需要做到以下几点：
- 提升企业自身的资质: 提高企业的盈利能力、管理水平、技术水平等，提升企业自身的资质，增强企业的融资能力。
- 积极与金融机构沟通: 积极与金融机构沟通，了解金融机构的政策和产品，寻找适合自身发展的融资方案。
- 做好项目规划和风险控制: 做好项目规划和风险控制，提高项目的可行性和盈利性，降低金融机构的风险，获得更有效的金融支持。
结论:
湖北省《科技金融质效提升行动方案》的发布，是湖北省深化科技金融改革，推动科技创新发展的重大举措。该方案的落地实施将为湖北省科技型企业提供全生命周期的金融服务，为湖北打造科技创新高地提供坚实的金融保障，助力湖北经济高质量发展。相信在未来，湖北省科技金融将取得更加显著的成果，为湖北省经济社会发展注入新的活力。
